Die BACS-Verordnung schreibt die Installation von Automatisierungs- und Steuerungssystemen in bestimmten Dienstleistungsgebäuden vor. Ziel ist es, den Energieverbrauch besser zu überwachen, Abweichungen zu erkennen und die technischen Anlagen automatisch zu steuern.
Seit der Ende 2025 veröffentlichten Gesetzesänderung gilt für bestehende Gebäude mit Anlagen von 70 bis 290 kW als Frist der 1. Januar 2030 und nicht mehr das Jahr 2027. Hier finden Sie die wichtigsten Auflagen, die Sie kennen sollten, um die Anpassung an die neuen Vorschriften vorzubereiten.
Was ist ein BACS-System?
BACS steht für „Building Automation and Control System“. Dabei handelt es sich um eine Reihe von Produkten, Software und Dienstleistungen, mit denen sich die technischen Anlagen eines Gebäudes überwachen, analysieren und steuern lassen.
Ein BACS-System kann insbesondere Folgendes unterstützen:
- Die Heizung
- Die Klimaanlage
- Die Belüftung
- Die Warmwasserbereitung
- Die Beleuchtung
- Die Energieerfassung
- Anlagen zur Energieerzeugung
Die „ gebäudeleittechnik “ und das BACS sind somit eng miteinander verbunden. Ein „ gebäudeleittechnik “ kann mit einem BACS-System gleichgesetzt werden, wenn es alle gesetzlich vorgeschriebenen Funktionen der Überwachung, Analyse, Interoperabilität und automatischen Regulierung erfüllt. Das Ministerium erläutert diesen Zusammenhang in seinen FAQ zum Zusammenhang zwischen BACS und „ gebäudeleittechnik “.
Welche Gebäude fallen unter die BACS-Verordnung?
Die Verordnung gilt für gewerbliche und nichtgewerbliche Dienstleistungsgebäude – sowohl neue als auch bestehende –, die mit einer Heizungs- oder Klimaanlage ausgestattet sind, deren Nennleistung 70 kW übersteigt.
Diese Leistung wird auf der Ebene des jeweiligen Systems ermittelt. Die Heiz- und Kühlleistungen werden nicht addiert. Bei einem Fernwärme- oder Fernkältenetz muss die Leistung der Wärmeübertragungsstation berücksichtigt werden.
Im Gegensatz zum Dekret für den Dienstleistungssektor hängt die Anwendbarkeit des BACS-Dekrets nicht direkt von der Gebäudefläche ab. Sie richtet sich in erster Linie nach der Leistung der technischen Anlagen.
Die Verpflichtung obliegt dem Eigentümer der Heizungs- oder Klimaanlage. In einer Eigentumswohnanlage oder einem Gebäudekomplex können daher mehrere Eigentümer betroffen sein. Diese Vorschriften sind inArtikel R.175-2 des Bau- und Wohnungsgesetzes festgelegt.
Welche Fristen gelten für die BACS-Verordnung?
| Lage | Fälligkeit |
|---|---|
| Bestehendes Gebäude mit einer Anlage von mehr als 290 kW | 1. Januar 2025 |
| Bestehendes Gebäude mit einer Anlage von mehr als 70 kW und höchstens 290 kW | 1. Januar 2030 |
| Neubau mit einer Anlage von mehr als 70 kW | Geltende Verpflichtung je nach Datum der Einreichung des Bauantrags |
Die Verschiebung des Termins für bestehende Anlagen mit einer Leistung von 70 bis 290 kW auf das Jahr 2030 ergibt sich aus dem Erlass vom 26. Dezember 2025.
Welche Funktionen muss das BACS-System erfüllen?
Ein vorschriftsmäßiges System beschränkt sich nicht darauf, die Verbrauchswerte in einem Dashboard anzuzeigen. GemäßArtikel R.175-3 des Bau- und Wohnungsgesetzes muss es insbesondere Folgendes ermöglichen:
- Energieverbrauch und -erzeugung verfolgen, erfassen und analysieren
- Die monatlichen Daten fünf Jahre lang aufbewahren
- Die Energieeffizienz mit Referenzwerten vergleichen
- Effizienzverluste bei Anlagen erkennen
- Den Betreiber über Verbesserungsmöglichkeiten informieren
- Mit den verschiedenen technischen Systemen des Gebäudes kommunizieren
- Den Betrieb der Anlagen automatisch anpassen
- Manuelles Abschalten und autonome Verwaltung der Anlagen ermöglichen
Eine einfache Software zur Energieüberwachung oder eine Reihe von Sensoren reicht daher nicht aus, wenn keine automatische Steuerung der Anlagen möglich ist.
Gibt es Ausnahmen?
Eine Ausnahmegenehmigung kann in Betracht gezogen werden, wenn der Eigentümer anhand einer Studie nachweist, dass die Installation eines BACS-Systems nicht mit einer Amortisationszeit von höchstens zehn Jahren realisierbar ist.
Die Ausnahme muss daher durch eine dokumentierte Analyse begründet werden. Die Berechnungsmethode wird in den offiziellen FAQ zur Amortisationszeit ausführlich beschrieben.
Welche Rolle spielen Sensoren bei der Einhaltung von Vorschriften?
Die Sensoren bilden die Feldebene des BACS-Systems. Sie liefern der „ gebäudeleittechnik “ die Daten, die erforderlich sind, um die tatsächliche Funktionsweise des Gebäudes zu verstehen und Steuerungsentscheidungen zu treffen.
Je nach Ausstattung und Verwendungszweck können sie Folgendes messen:
- Temperatur und Luftfeuchtigkeit
- Die CO₂-Konzentration
- Der Wasser-, Gas- oder Stromverbrauch
- Das Öffnen von Türen und Fenstern
- Der Betriebszustand oder die Mängel der Anlagen
- Netz- und Erzeugungstemperaturen
Diese Daten müssen anschließend zentralisiert, in einem Verlauf gespeichert und von der gebäudeleittechnik ausgewertet werden. Über Aktoren oder Steuerschnittstellen lassen sich schließlich die vom System festgelegten Vorgaben umsetzen.
Wie lassen sich die Lösungen von Enless in eine BACS-Architektur integrieren?
Mit den Enless-Funksensoren lassen sich bestehende Gebäude ausstatten, ohne dass eine neue Kommunikationsverkabelung bis zu jedem einzelnen Messpunkt verlegt werden muss. Dieser Ansatz kann die Sanierung eines umfangreichen oder bereits genutzten Dienstleistungsgebäudebestands erleichtern.
Insbesondere lassen sich folgende Daten zurückverfolgen:
- Verbrauchsdaten von Zählern mit Impulsausgang
- Raumtemperatur und Luftfeuchtigkeit
- CO₂ als Grundlage für eine Belüftungsstrategie
- Kontaktzustände und Öffnungen
- Informationen von Modbus-Geräten
Die Daten können mithilfe der LoRa Easy-Empfänger oder des LoRaWAN-Gateways von Enless an die „ gebäudeleittechnik “ übertragen und anschließend je nach eingesetzter Architektur über Modbus oder BACnet bereitgestellt werden.
Der LoRaWAN-Impulssensor von Enless kann beispielsweise bereits vorhandene Zähler mit Kommunikationsfunktionen ausstatten. Der CO₂-, Temperatur- und Feuchtigkeitssensor kann die Überwachung der Umgebungsbedingungen ergänzen.
Die Anleitungen zur Konfiguration und Integration finden Sie in der technischen Dokumentation von Enless auf GitBook.
Enless-Produkte tragen zur Erfassung, Übertragung und – je nach Ausstattung – zur Ausführung von Befehlen bei. Sie stellen jedoch für sich allein kein konformes BACS-System dar. Die Konformität hängt von der gesamten Architektur, der Programmierung der „ gebäudeleittechnik “, den automatisierten Funktionen, der Dokumentation und den Inspektionen ab.
Wie bereitet man ein Projekt zur Einhaltung von Vorschriften vor?
Ein BACS-Vorgang kann in mehrere Schritte unterteilt werden:
- Erfassung der Heizungs-, Kühl- und Lüftungsanlagen
- Ihre Nennleistung berechnen
- Die Eigentümer und Verantwortlichen der Anlagen ermitteln
- Die bestehende „ gebäudeleittechnik “ und die bestehenden Automatisierungssysteme prüfen
- Die erforderlichen Mess-, Alarm- und Steuerpunkte festlegen
- Eine geeignete Kommunikationsarchitektur auswählen
- Regelungsszenarien und Verlaufsdaten konfigurieren
- Schulung der Betriebsteams
- Die technische Dokumentation erstellen
- Vorgeschriebene Inspektionen planen
Muss das BACS-System überprüft werden?
Ja. Seit dem 1. Januar 2025 muss das System mindestens alle fünf Jahre einer regelmäßigen Inspektion unterzogen werden. Nach der Installation oder einer wesentlichen Änderung des BACS oder eines angeschlossenen technischen Systems muss innerhalb von zwei Jahren nach der Abnahme eine Inspektion durchgeführt werden.
Der Eigentümer muss außerdem die Berichte und Unterlagen aufbewahren, in denen die Architektur, die Protokolle, die angeschlossenen Punkte und die Funktionsanalyse beschrieben sind. Die Einzelheiten sind in den offiziellen FAQ zur Inspektion von BACS dargelegt.
BACS-Verordnung und Verordnung für den Dienstleistungssektor: Was ist der Unterschied?
Das Dekret für den Dienstleistungssektor legt Ziele zur Senkung des Energieverbrauchs für Dienstleistungsgebäude mit einer Fläche von mindestens 1.000 m² fest.
Die BACS-Verordnung schreibt für Gebäude, die mit Heizungs- oder Klimaanlagen ausgestattet sind, deren Leistung bestimmte Schwellenwerte überschreitet, Maßnahmen zur Überwachung und Steuerung vor.
Die beiden Vorschriften ergänzen sich: Die „ gebäudeleittechnik “ und die im Rahmen des BACS-Dekrets eingesetzten Automatisierungssysteme können dazu beitragen, die Ziele des Dekrets für den Dienstleistungssektor zu erreichen.
Zusammenfassend
Das BACS-Dekret schreibt vor, dass die betroffenen Dienstleistungsgebäude über ein System verfügen müssen, das in der Lage ist, ihre technischen Anlagen automatisch zu messen, zu analysieren und anzupassen.
Für bestehende Gebäude:
- Der gesetzliche Schwellenwert liegt über 70 kW
- Die Frist für Anlagen mit einer Leistung von mehr als 290 kW war auf den 1. Januar 2025 festgelegt worden
- Die Frist für Anlagen mit einer Leistung von 70 bis 290 kW ist auf den 1. Januar 2030 festgelegt.
- Eine Befreiung ist weiterhin möglich, wenn die Amortisationszeit mehr als zehn Jahre beträgt
Enless unterstützt Systemintegratoren gebäudeleittechnik und HLK bei der Erfassung und Funkübertragung der für das Energiemanagement erforderlichen Daten. Entdecken Sie die Enless-Lösungen für die gebäudeleittechnik oder wenden Sie sich an das Enless-Team, um Ihre Architektur zu analysieren.
